 Accédez aux données de la balise GPS
Plan d'accès
|
SIZIF/SYNERGI
|
|
1 SYNERGI : INTRODUCTION
1.1 Avant-propos
L’interface SYNERGI est destinée à la gestion des crises à tous les niveaux. Elle permet à tous les services concernés par une même opération de travailler sur le même outil, avec les mêmes procédures, en temps réel.
Large recueil d’information, chacun y trouvera, sans difficulté, l’intégralité des renseignements fournis par chacun des intervenants. Cet outil s’accomode parfaitement de toute politique locale d’emploi. Il n’a pas pour vocation d’être l’outil exclusif d’un service et doit être utile à tous et n’est pas destiné à servir les desseins de l’état-major de zone. Une fois vos personnels des COD et des CODIS formés, SYNERGI permettra le pilotage des opérations et la gestion de crise à dominante « défense civile » (troubles à l’ordre public : manifestations, grèves,…) ou à dominante « sécurité civile » (risques technologiques, aléas météorologiques) et accidenst divers.
Fédérateur, cet outil devrait améliorer la qualité des relations entre les acteurs impliqués. Enfin, utilisé de façon transversale par les services déconcentrés de l’état, il peut devenir un moyen de communication privilégié (employé par exemple par les DDE de la ZDO, les DRE – sous réserve d’accès – peuvent obtenir rapidement des éléments utiles à leur niveau).
1.2 Généralités
- SECURITE
Le système SYNERGI est hébergé au centre informatique de Strasbourg (CII) et sa maintenance est réalisée par des agents du SZSIC de Metz. Particulièrement bien protégé de toute tentative malveillante (hackers, virus,…) ce centre garantit la sécurité de l’application et de vos données.
L’accès à l’interface se fait par la saisie de 2 groupes de mot de passe et login. La première série vous permet l’accès au serveur et la seconde vous identifie comme utilisateur et valide vos droits.
- RESPONSABILITES DES UTILISATEURS
L’utilisateur est entièrement responsable des actions conduites sur l’interface de SYNERGI et de la validité des informations qu’il y apporte. Il s’engage naturellement à ne pas communiquer à un tiers les codes d’accès délivrés par le centre opérationnel de zone (cas des acteurs zonaux et CODIS) ou par la préfecture de son ressort (cas des acteurs départementaux sauf CODIS).
En cas de malveillance avérée, sur demande du COZ ou d’une préfecture, l’administrateur zonal détruira le compte utilisateur désigné.
- EMPLOI DE L’OUTIL
SYNERGI a pour objectif de permettre la gestion des opérations, en temps réel, par tous les acteurs concernés ce qui impose un dossier unique par événement qu’il soit ouvert par le CODIS ou par la préfecture. Chaque correspondant (DDE, DDASS, DDAF, …) apporte ses éléments conformément à ce qui a été localement défini par le préfet ou le directeur départemental des services d’incendie et de secours pour le CODIS.
1.3 Accès utilisateurs
Une demande de droit d’accès dans SYNERGI ne peut être émise que par l’autorité qualifiée pour le faire.
Au niveau du département et à l’exception du CODIS (pour des raisons fonctionnelles, le COZ attribue directement les identifiants à ce service) la préfecture communique, par Email ou courrier, au COZ la liste des services ou acteurs du COD pour lesquels elle souhaite obtenir des accès dans SYNERGI en précisant le profil utilisateur.
Au niveau de la zone de défense, l’état-major de zone étudie l’opportunité des demandes, définit le profil utilisateur et fait générer les accès par le COZ.
1.4 Points clés
- MAIN COURANTE
La main courante dans SYNERGI est la seule partie du document où, pour des raisons évidentes, il n’est pas possible de modifier les données une fois qu’elles auront été validées. Le SZSIC de Metz travaille actuellement à la mise en place d’une fonction de recherche dans la main courante. Cette dernière vous permettra une grande souplesse sous réserve de faire preuve de rigueur lors de la rédaction.
Le champ « source » identifie le service qui rapporte un fait (DDE, SIDPC, DDASS, …). Il est obligatoire et doit être saisi de la même manière pendant toute la durée de vie du dossier. A titre d’exemple, s’il est choisi COD-GEND pour identifier la gendarmerie présente au COD il faudra maintenir cette appellation sans aucune modification. A terme la fonction de recherche permettra, si les utilisateurs ont été rigoureux, de récupérer toutes les entrées de la main courante d’un service considéré dans un dossier qui, comme dans le cas de la pollution provoquée par le pétrolier Prestige, peut durer des mois.
Afin de distinguer les acteurs du PCO de ceux du COD il est possible de faire la différence suivante dans le champ source :
- PCO – DDE = correspondant DDE au PCO
- COD – DDE = correspondant DDE au COD
De la même façon, il faut être prècis dans l’objet de la main courante afin que celui qui cherche un renseignement puisse rapidement le trouver. En respectant ces principes simples, l’exploitation de SYNERGI devient nettement plus aisée.
Afin de coller au plus près des actions « terrain », il est possible, lors de la saisie, de changer le groupe date-heure. Par exemple, écrire à 15h00 (réelle) que les moyens de secours sont arrivés sur place à 14h30 ou que le compte-rendu de la réunion d’avant hier a trouvé sa place dans les fiches particulières. C’est simple, il suffit d’y penser lors du renseignement de la main courante.
- POINT DE SITUATION
Le point de situation d’un dossier SYNERGI doit pouvoir, de façon synthétique, refléter la réalité du moment.
L’expérience montre que la tendance est à une redaction des points de situation dans la main courante. L’état-major de zone consulte les services traditionnellement 2 fois par jour (vers 11h00 et 17h00 – échéances adaptables en fonction des consignes de la DDSC), mais recherche ces éléments dans la rubrique « point de situation ». Afin de suivre dans le temps les évolutions, il est recommandé de rajouter les éléments nouveaux à la suite des précédents plutôt que de supprimer ce qui a été déjà saisi.
- FICHE CONSEQUENCES
Les fiches conséquences ont pour objectif de permettre une remontée de l’information vers l’état-major de zone par l’intermédiaire d’un document (canevas) commun à tous. Elles permettent en outre d’avoir en temps réel et à un moment considéré une vision claire et précise du phénomène et de ses conséquences humaines ou matérielles. Ces fiches sont réalisées par le centre opérationnel de zone en fonction de critères définis par la DDSC et de la nature de la crise.
Elles apparaissent dans les dossiers dès lors que le COZ crée l’événement associé (grève des routier du…– alerte météo du…).
Il s’agit pour les utilisateurs de SYNERGI de renseigner, chacun pour ce qui le concerne, à échéances fixées par l’EMZ ces documents. Ainsi, en vue de permettre une bonne information du COZ et par extension du COGIC, il convient d’établir un compte-rendu pour 11h00 et un pour 17h00 au moyen de ces fiches conséquences.
- ANNUAIRE
L’annuaire de SYNERGI est partagé par l’ensemble des abonnés de l’interface, une entrée réalisée par une préfecture de la ZDO devient visible dans toute le France. Il convient donc d’être prudent sur les données à mettre en ligne. Celles saisies par un département ou un service lui appartiennent, elles peuvent être modifiées ou détruites par leur auteur (elles figurent en bleu dans SYNERGI). Les autres entrées apparaissent en noir, elles ne peuvent qu’être consultées. De cette façon, si dans un département, tous les services déconcentrés de l’état renseignent l’annuaire, la préfecture disposera (enfin) d’un annuaire à jour avec des numéros fiables.
Les fiches « réflexes » (aide à la décision) dans SYNERGI sont dynamiques. Elles permettent notamment de rechercher les correspondants par un système de mot clef et d’inscrire automatiquement certaines actions dans la main courante.
A titre d’exemple, lors de la montée en puissance du CODD, l’agent de permanence constate, grace à sa fiche réflexe, qu’il doit pré-alerter les personnels du SIDPC. Il dispose d’une commande « rechercher » qu’il lui permettra de faire apparaître sur son écran les noms, téléphones, fax et emails des agents. Dès l’action réalisée, l’opérateur n’a plus qu’à cocher la case prévue à cet effet et son action s’inscrit automatiquement dans la main courante.
1.5 Cas d'utilisation recommandée de SYNERGI
Le but n’est pas d’imposer un produit ou une méthode aux départements, mais de pouvoir disposer de l’ensemble des données se rapportant à un même événement sur un seul outil. Ce qui suit, doit naturellement s’inscrire dans le cadre de consignes définies localement.
Dans tous les cas et pour tous les acteurs, l’information du COZ débutera par un contact téléphonique de sensibilisation !
- Approche globale
La position des CODIS et des préfectures n’est pas la même face à l’événement. En effet, un CODIS dispose de délais de réaction très courts pour bâtir sa manœuvre et engager ses moyens. Il génère donc dès que possible (tout en respectant les délais de remontée de l’information) son dossier SYNERGI.
Si son action est autonome (cas général pour une opération de faible intensité) et dès la fin de l’opération il demandera au COZ la clôture du dossier.
Si son action s’inscrit dans une opération plus vaste (cas du plan rouge par exemple), le préfet prend à son compte le dossier généré par le CODIS afin de gérer l’évènement avec l’intégralité de ses partenaires.
- pour les CODIS
La mise en place de SYNERGI dans les CODIS ne remet pas en cause les seuils de remontée de l’information et les procédures existantes vis-à-vis du COZ (délais). Pour cette raison, dès lors qu’une action s’inscrit dans l’un de ces seuils, le CODIS veillera à la création du dossier idoine.
Par souci d’efficacité et en raison de la priorité N°1 accordée à l’engagement des moyens, le COZ peut à la demande du CODIS créer le dossier SYNERGI.
- pour les préfectures
Disposant d’une capacité d’anticipation les préfectures utiliseront utilement SYNERGI pour des domaines tels que :
- Les aléas météorologiques (carte de vigilance dès lors que le département est en orange).
- Les grands rassemblements.
- Les troubles à l’ordre public (manifestations ou grèves).
- Les exercices départementaux.
L’état-major de zone peut, dans le cadre d’une action zonale, demander à une préfecture utilisatrice de SYNERGI la création d’un dossier.
1.6 Présentation technique
SYNERGI est constituée par une application de type WEB. Le programme est écrit en ASP, la base de donnée est de type SQL SERVEUR version 7. La connexion des utilisateurs sur le serveur se fait au travers d’un navigateur banalisé comme Internet Explorer.
L’application a été écrite par les agents du SZSIC de METZ, qui possède toutes les sources (ce qui permet une adaptation rapide aux demandes des utilisateurs).
Cette application est orientée vers la gestion de la remontée de l’information de gestion de crise. Elle permet au COZ, SIDPC,COD,CODIS, d’informer, et de s’informer sur les évolutions de la crise.
Trois modules la composent :
- Un module d’administration de l’application
- Un module documentation
- Un module opérationnel
Le module documentation permet à tous les acteurs d’une crise de retrouver à tout moment les documents officiels à jour nécessaire pour gérer la crise (exemple réquisition )
de retrouver un numéro de téléphone ou une adresse etc ...
de créer des fiches réflexes etc ...
Le module opérationnel permet la gestion de la crise en fournissant automatiquement :
La création d’un dossier complet comprenant :
Une main courante, des points de situation, des prévisions, la possibilité de joindre tout type de document, rapport, carte etc ..
De plus automatiquement cette application traite : Les BRQ, bilan, synthèse.
La nouvelle maquette a été réalisée par la zone Est. Les techniciens et les ingénieurs de la zone Sud se sont rendus en formation du 28 au 30 avril 2003 à Metz.
|
2 FUSION SIZIF/SYNERGI
2.1 Le constat
La réunion s’est tenue dans les locaux du COZ de VALABRE. Elle fait suite à la réunion du 21-01-2003 concernant ROC. Lors de l’ouverture de la réunion, le colonel Bodino a insisté sur la complémentarité fonctionnelle des applications SIZIF (application cartographique opérationnelle développée par le COZ de VALABRE) et SYNERGI (application de remontée d’information opérationnelle de gestion de crise développée par le SZSIC de METZ).
M.Luporsi, Directeur du SZSIC de METZ, a mis l’accent sur les avantages et les facilités que pourrait offrir l’outil informatique ainsi créé dans le management des crises, d’autant plus que SYNERGI est utilisé par 45 départements de façon opérationnelle et sera utilisée pour le G8, la PP et la ZSO étudiant actuellement la mise en place.
Il serait judicieux de pouvoir créer un dossier unique entre SYNERGI et SIZIF. Pour cela, il faut avoir un noyau du modèle relationnel identique.
2.2 Fusion
Lors de la réunion du 21 janvier 2003, le groupe de travail national ROC a souhaité que la fusion SIZIF/SYNERGI soit réalisée.
Les principes retenus sont les suivants :
- le réseau SYNERGI, s’appuyant sur la technologie Internet, permet de partager les informations entre les différents acteurs en temps réel (messagerie, annuaires, informations opérationnelles, documents de référence).
- SIZIF permet dans un centre opérationnel donné de gérer les opérations (cartographie, main courante, statistiques, …). Les informations rentrées sur SIZIF et qui intéressent l’ensemble des partenaires sont récupérées, d’une part via un traitement automatisé et transparent pour les utilisateurs, et d’autre part transmises à SYNERGI, qui les intègrera à son tour après vérification et validation afin que ces données soient mises à la disposition de tous.
L’état d’avancement des travaux est aujourd’hui le suivant : l’interfaçage SIZIF/SYNERGI est réalisé côté exportation (EMZ Sud) des données et des cartes d’ambiance opérationnelles de SIZIF vers SYNERGI. Reste côté importation (EMZ Est), à valider et à intégrer les données reçues dans SYNERGI.
A savoir :
- toute l’information opérationnelle, événement par événement, est récupérée dans SYNERGI en temps réel,
- périodiquement (toutes les 10 minutes) une carte d’ambiance générale est capturée et véhiculée via SIZIF vers SYNERGI,
- 2 acteurs, de niveau départemental et zonal, peuvent identifier un événement commun et partager les informations.
Par ailleurs, le 10 avril 2003 il a été organisé une réunion des acteurs zonaux de la Défense et de la Sécurité Civiles au cours de laquelle les produits SIZIF et SYNERGI ont été présentés. Les départements (directeurs de cabinet, directeurs départementaux des services d’incendie et de secours et SIDPC) sont convaincus et intéressés. Une prochaine réunion plus approfondie permettra de mieux décrire les outils et d’envisager les procédures de déploiement. La première étape de ce déploiement sera réalisée à partir du 1er juin 2003.
2.3 Déploiement
Au 1er juin 2003, SYNERGI sera déployé dans tous les départements de la zone (Codis, préfectures). Simultanément, SIZIF sera déployé sur demande et là où les conditions matérielles le permettent (aujourd’hui : Codis Corse du sud, Aude, Var, Alpes Maritimes, Gard, Vaucluse) et préfecture de l’Hérault.
L’utilisation opérationnelle, à partir de juin 2003, sera la suivante :
- SYNERGI sera utilisé pour transmettre la messagerie, les BRQ, les synthèses, les annuaires partagés et les documents partagés.
- Le couplage SIZIF/SYNERGI permettra la gestion des événements, mais aussi le partage de l’ambiance générale (en temps réel sur chaque événement, toutes les 10 minutes pour la carte synthétique) et peut véhiculer les pièces jointes du type cartes de risque feux de forêts, ...
- Le partage de l’applicatif SIZIF entre la BASC et le COZ permettra de gérer en temps réel et en commun la disponibilité des moyens nationaux et leur engagement.
|
|
